미중 관세 협상, 관세 전쟁이 다시 시작됐다!

21세기 글로벌 경제에서 미국과 중국은 상호의존적 관계를 이루고 있지만, 동시에 무역·기술·신뢰 측면에서 갈등을 겪어온 주체들이기도 합니다. 특히 2018년 도널드 트럼프 전 대통령이 시작한 관세 전쟁은 신냉전 양상을 띠며 세계 무역·산업 전반에 파장을 미쳤습니다. 최근 트럼프 재임 후반기와 바이든 정부 아래에서도 관세·수출 통제로 인한 긴장은 계속되었고, 2025년 들어 양국이 다시 관세 축소안과 희토류 협력을 발표하면서 새로운 국면에 접어들었습니다.

 

미중 관세 협상, 관세 전쟁이 다시 시작됐다!

1. 관세 전쟁의 역사적 배경

 

1‑1. 2018년 1차 관세 전쟁

미국은 ‘301조’를 근거로 중국의 지식재산권 침해·기술 이전 강요에 대응해 25% 수준의 관세를 부과.

이에 중국은 미국산 농산물·자동차 등에 상응하는 보복 관세를 부과하며 갈등이 고조됨.

 

1‑2. 2020년 ‘1단계 무역합의’

트럼프 행정부는 2020년 1차 합의를 체결해 중국에 미국 수입상품 구매 확대를 요구.

그러나 약속 이행은 미흡했고, 양국의 구조적 불균형은 해소되지 않은 채로 남음.

 

1‑3. 바이든 정부의 관세 기조 (2021~2024)

바이든 정부는 트럼프가 부과한 관세를 유지하면서, EV·태양광·배터리 등에 대한 추가 관세를 부과함.

중국 관련 기술·투자 제재도 지속됨.

 

미중 관세 협상, 관세 전쟁이 다시 시작됐다!

 

2. 2025년 이후 “2차 관세 전쟁”의 확대

 

2‑1. 'Liberation Day' 관세 선언 (2025년 4월)

트럼프 행정부는 2025년 4월 2일 ‘Liberation Day’ 선포를 통해 ▲전 세계 모든 수입품에 10% 관세 부과 ▲중국에 추가 ‘상호보복 관세 (reciprocal tariff)’ 최고 125%까지 적용을 발표.

중국은 이에 34% 보복 관세를 매기고 희토류 등 전략물자의 수출 통제를 강화함

 

2‑2. 관세율 변동 흐름

2025년 2월: 중국산 수입품에 10% 관세 / 3월: 20%로 증가

4월 들어 수차례 인상→145% 최고조 / 5월 중순 정전 협상 이후 30% 수준으로 인하됨

 

 

3. 2025년 상반기 양국의 전략 변화

 

3‑1. 희토류·전략광물 교섭

6월, 미국과 중국 간 희토류 무역 협정 체결. 중국은 중요한 희토류·자석 수출을 유연화하기로 했고, 미국도 중국 기업에 대한 일부 제재 완화와 학술·인력 교류 확대를 약속함 .

이는 전통적 전략 충돌의 요소가 산업·기술 분야 협력으로 부분 전환되는 의미.

 

3‑2. 관세 일시 중단: 휴전 국면

미국 정부는 5월 12일, 관세율을 145%에서 30%로 대폭 인하하고 90일 휴전 선언

반면 중국은 약 10% 수준 보복 관세를 유지.

이는 양국이 관세를 일방적으로 높이는 대신 협상을 통한 파괴 방식을 택한 듯 보이는 전략적 휴식기입니다.

 

 

미중 관세 협상, 관세 전쟁이 다시 시작됐다!

 

 

 

4. 양국이 입는 영향

 

4‑1. 미국 소비자와 기업

아마존 등 전자상거래 플랫폼에서 중국산 상품의 가격이 2.6% 상승, 이는 1%대의 전체 물가보다 높음

리테일러들(Walmart, Macy’s 등)도 관세 부담을 소비자에게 일부 전가.

 

4‑2. 미국 농업 분야

2025년 2차 관세 확대는 농민들의 매출·수출에 타격을 줬으며, 특히 중소 규모 농가의 도산률이 증가할 피박

 

4‑3. 중국 제조 및 공급망

4월 휴전에 따른 생산지 회복 조짐—공장 PMI는 다소 개선됐지만 여전히 경기 부진 국면

다만, 희토류 수출 통제·검열 강화로 글로벌 공급망에는 큰 불확실성을 초래함

 

4‑4. 제3국 및 아시아 제조업자

베트남·파키스탄·방글라데시 등 아시아 신흥 제조 허브들이 기회를 잡았지만, 중국 중심 공급망을 완전 대체하기는 아직 역부족 .

 

 

5. 국제사회 및 경제 분석

 

5‑1. 국제 정치·지정학적 측면

미국은 기술·희토류 공급망 자립화를 추진 중. 중국은 희토류를 정치·전략적 카드로 활용 .

유럽·일본 등은 일부 희토류 공동 전략 비축 및 공급선 다변화를 모색하고 있음.

 

5‑2. 경제 전문가 평가

일부 분석가는 트럼프 관세 정책이 미국 재정 수입을 연간 최대 4,000억 달러까지 끌어올릴 수 있다고 평가 .

그러나 대부분 전문가들은 장기적으로 공급망 불안·가격 상승·소매업·농업 타격 심화 등을 지적하며, 인플레이션 압력 증가 우려를 제기합니다.

 

5‑3. 법적 쟁점 및 국제기구 대응

미 국제무역법원이 ‘Liberation Day’ 관세는 대통령 권한 초과라며 중단 판결을 내렸고, WTO는 양국이 패널와 주요기관 리스크를 피하기 위해 분쟁 회피 모드를 취하고 있습니다

 

6. 향후 전망과 전략

 

영역	전망
기본 협상 동력	2025년 말까지 휴전 연장 또는 추가 협상 가능성. 특히 희토류·기술 분야 중심 협력 확대 전망
제3국 리스크	중국 이외 공급망 구축 강화; 미국 중심 기술·산업 동맹 심화
국내 산업 방향	미국은 리쇼어링 정책, 중국은 자립화·기술 내재화 전략가속
세계 경제 영향	단기적 무역 감소·물가 상승 지속 가능, 장기엔 기술 분열과 보호무역 확산 우려

결론

중국–미국 간 관세전쟁은 단순한 관세율의 높고 낮음 이상의 의미를 지닙니다. 이는 기술 패권, 공급망 구조, 지정학적 세력 균형 등을 포함한 전면전입니다. 관세는 협상의 도구인 동시에 전면전 무기이며, 희토류·기술 규제가 그 전초전이라 할 수 있죠. 2025년 초 트럼프 행정부의 ‘Liberation Day’ 선언, 이후 휴전 조치, 희토류 협상이 이러한 갈등과 협력이 얽힌 복합 구조에서 어떻게 변화하는지를 보여줍니다.

블로거님께서는 이 주제를 다루시면서 "왜 관세 전쟁이 단순한 무역 문제가 아닌지를 설명 → 관세 변동 경과와 협상 국면 전환 → 각국 산업/소비자/농민에 미치는 실질 영향 → 법적·지정학적 맥락 제공 → 미래 시점 예측"이라는 흐름으로 글을 구성하시면 전문성과 깊이를 동시에 담을 수 있어요.

 

 

참고 사이트
Reuters, AP News, FT, The Guardian, Washington Post, CSIS, TaxFoundation

Wikipedia: “China–United States trade war”, “Liberation Day tariffs”, “Tariffs in the second Trump administration”