일본 정부, 최대 30만명 사망 예측 ‘난카이 해곡 대지진’ 대비

사망자 80% 줄이기 위한 총력 대책 수립

 

일본 정부, 최대 30만명 사망 예측 ‘난카이 해곡 대지진’ 대비

 

일본 열도를 덮친 경고… 난카이 해곡 대지진, 그 가능성과 위협

 

일본 정부는 최근 “난카이 해곡 대지진(Nankai Trough Megathrust Earthquake)” 발생 시 최악의 경우 사망자가 32만 3천 명에 달할 수 있다는 분석을 바탕으로, 사망자를 80% 줄이기 위한 국가 차원의 재해 대응 전략을 발표했습니다.

 

난카이 해곡은 일본 혼슈 남부 해안에서 태평양까지 뻗어 있는 거대한 해저 단층 지역으로, 100~150년 주기로 대형 지진이 발생해 왔던 지역입니다. 1946년 쇼와 난카이 지진(8.0 규모), 1854년 안세이 난카이 지진 등 역사적으로도 여러 차례 대규모 피해를 초래한 바 있습니다.

 

전문가들은 “지진 발생은 시간 문제일 뿐, 불가피하다”고 보고 있으며, 일본 정부는 이에 따라 재난 피해를 획기적으로 줄이기 위한 대대적인 방재 정책에 돌입했습니다.

 

 

일본 정부, 최대 30만명 사망 예측 ‘난카이 해곡 대지진’ 대비

 

 

 

최대 사망자 32만 명 예측… 그 중 80%는 ‘지진 직후의 쓰나미’ 때문

 

일본 내각부가 발표한 보고서에 따르면, 난카이 해곡 대지진이 실제로 발생할 경우 예상되는 피해는 다음과 같습니다.

• 최대 사망자 수: 약 323,000명
• 부상자 수: 수백만 명
• 건물 붕괴: 약 2백만 채 이상
• 대규모 화재: 전국 100곳 이상
• 경제 피해: 1,410조 원 이상(추정)

특히, 사망자의 약 80%는 지진 직후 몰려오는 대형 쓰나미로 인한 익사로 예측되었습니다.

일부 지역에서는 지진 발생 후 단 수 분 내에 쓰나미가 도달할 것으로 예상돼, 대응 시간 확보가 최대 과제로 지목되고 있습니다.

 

일본 정부의 목표: 사망자 80% 감소

5대 핵심 전략 발표

일본 정부는 이 같은 재앙을 최소화하기 위해 ‘사망자 80% 감축 전략’을 수립하고 구체적인 방안을 아래와 같이 제시했습니다.

 

① 조기경보 시스템(Early Warning System) 고도화

• 지진 발생과 동시에 실시간 경보 전송 시스템 구축
• 전국 5G 기반 통신망 활용한 초고속 알림 체계
• 모바일 경보, TV·라디오 자동 재난방송 강화

② 쓰나미 대피 인프라 정비

• 고지대 대피소 신설: 고령자·장애인 접근성 고려
• 고층빌딩 옥상 긴급 대피 허용 정책 마련
• 해안선 도시 내 ‘10분 대피권’ 실현

③ 주택 및 건축물 내진 강화

• 1981년 이전 건물의 내진 리모델링 의무화
• 지방자치단체 보조금 확대 및 세제 혜택 제공
• 목조건물 밀집 지역 ‘화재 방재 거리’ 조성

④ 주민 행동 매뉴얼 보급

• 전 국민 대상 ‘지진 대피 시뮬레이션 훈련’ 시행
• 지역별 맞춤형 행동요령 교육 실시
• 학교·직장·병원 등 필수시설 중심 정기 훈련

⑤ 지역 커뮤니티 중심 대응 체계

• 마을 단위의 재난 대응 조직 구성 의무화
• 자치회 단위 대피 계획 수립
• 재난 시 고립 지역에 드론을 활용한 긴급 물자 공급 테스트 진행 중

일본 정부, 최대 30만명 사망 예측 ‘난카이 해곡 대지진’ 대비

위험 지역 중심으로 먼저 시작되는 대책… 일본 각 지자체 ‘비상’

 

일본 정부는 특히 시즈오카, 아이치, 미에, 고치, 와카야마 등 태평양 연안부 지역을 최우선 대상으로 지정하고, 내년부터 대대적인 방재 예산을 집중 투입할 예정입니다.

• 고치현: 전체 인구 70%가 해안선 5km 이내에 거주
• 와카야마현: 고령 인구 비율 높고, 고립 예상 지역 다수 존재
• 시즈오카현: 산업·공업 중심 지역, 피해 발생 시 경제 타격 클 것으로 예측

이들 지역은 앞으로 도시 재배치, 고지대 이주 유도 정책 등도 검토되고 있으며, 장기적으로는 “재해로부터 안전한 도시 모델”을 일본 전국에 확산시킨다는 계획입니다.

 

 

일본의 대응은 ‘극단적’인가? 한국 등 주변국도 주목해야 할 이유

 

일본 정부의 이번 대응은 단순한 국내 문제를 넘어서, 동북아 전체 재난 대응 모델의 기준점이 될 수 있다는 평가도 있습니다.

왜냐하면:

• 난카이 해곡 대지진은 일본 내륙뿐 아니라 동아시아 전체 해역에도 영향을 줄 수 있음
• 일본의 원전 밀집 지역에 큰 피해가 갈 경우, 방사능 유출 가능성도 존재
• 해일 규모에 따라, 한국 남부 연안 일부 지역도 간접적 피해 가능성

실제로 우리나라 기상청과 행정안전부는 일본 정부 발표 이후, 한일 공동 지진·쓰나미 정보 공유 시스템 고도화를 검토 중입니다.

 

일본 정부, 최대 30만명 사망 예측 ‘난카이 해곡 대지진’ 대비

 

마무리하며 – ‘최악을 상정하되, 최선을 준비한다’

 

일본 정부가 수립한 ‘사망자 80% 감소 전략’은 단순한 재난 대응을 넘어, 국가 생존전략 수준의 종합계획이라 할 수 있습니다.

지진과 쓰나미는 인간이 통제할 수 없는 자연재해입니다. 하지만 대응 방식은 충분히 개선될 수 있고, 실제 피해는 얼마든지 줄일 수 있습니다.
이를 위해 필요한 것은:

• 정확한 예측 기술
• 실행 가능한 행동 매뉴얼
• 지역 단위 공동체의 대응력
• 정부의 정치적 결단

일본의 사례는 우리에게도 중요한 메시지를 전합니다. 언제 어디서든, 자연재해는 찾아올 수 있습니다. “최악의 상황을 상정하고, 그에 맞는 준비를 시작하는 것”이야말로 우

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리가 배워야 할 태도입니다.

 

 

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